Виїзд дитини за кордон 2018: процедура і документи / юрист Дупак Валентин Германович

Законодавством України, зокрема п. 3 ст. 313 Цивільного кодексу, передбачено право дитини, яка досягла шістнадцяти років, на вільний самостійний виїзд за межі країни. Однак, незалежно від мети подорожі (лікування за кордоном, оздоровлення, туристична екскурсія, поїздка до родичів і т.д.), діти до 16 років мають право на виїзд за кордон тільки за згодою батьків і в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними.

Дана стаття присвячена особливостям виїзду малолітніх громадян за межі України у супроводі мами і тата, одного з батьків або з іншими членами сім’ї. Також, в статті розглядаються найбільш актуальні питання і проблеми, що супроводжують вивезення дитини.

Який порядок вивезення дитини за межі України?

Процедура вивезення дітей, які не досягли шістнадцяти років, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених ними, відповідно до Правил перетинання державного кордону громадянами України, здійснюється за нотаріально посвідченим дозволом другого з батьків. Документ обов’язково повинен містити маршрут прямування і часові рамки даної поїздки.

Покинути Україну без згоди батька (матері) на виїзд дитини за кордон можна в таких випадках:

• батько є іноземцем або особою без громадянства та відсутній у пункті пропуску
• в закордонному паспорті матері або проїзному документі дитини є запис про вибуття на постійне місце проживання за межі України до іншої держави чи відмітка про взяття на постійний консульський облік (Постанова Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 733)

Згода батька на вивезення дітей за кордон не потрібна при пред’явленні таких документів:

• довідка про народження дитини, видана органом РАЦСу, із зазначенням підстав внесення відомостей про батька відповідно до частини 1 статті 135 Сімейного кодексу України
• рішення суду про надання дозволу на вивезення дитини з України
• судове рішення про визнання другого з батьків недієздатним
• рішення суду про визнання батька безвісно відсутнім
• судове рішення про позбавлення батьківських прав
• свідоцтво про смерть другого з батьків

Як оформити довіреність на виїзд дитини за кордон?

Нотаріальна згода батьків на вивезення дітей за кордон є юридичним документом, що запобігає незаконному вивезенню (викраденню) дітей з України. Дозвіл батька (матері) на перетин дитиною кордону потрібно тільки громадянам України. Діти, які мають громадянство інших держав, виїжджають з України без пред’явлення довіреності.

Процедура оформлення довіреності (заяви) на вивезення дітей за кордон займає близько 15-20 хвилин. Для цього нотаріусу знадобиться мінімум документів: оригінали паспортів батьків, їх ІПН та свідоцтво про народження дитини. При цьому, форма довіреності залежить від того, хто супроводжує дитину в подорожі. Якщо малеча виїжджає з країни в супроводі близьких родичів (бабусі, дідуся, дядьки, тітки, брата, сестри), нотаріально завірений дозвіл на перетин дитиною кордону повинен надаватися і батьком, і матір’ю.

При складанні нотаріально завіреної заяви на виїзд малолітньої (неповнолітньої) дитини з України обов’язково вказується інформація про особу що супроводжує малюка (довіреність оформляється на її ім’я), країни подорожі (в т.ч. транзитні), цілі і терміни поїздки.

Увага! Перетин кордону здійснюється виключно за оригіналом довіреності.

Який термін дії довіреності на вивезення дитини за кордон?

Строк дії довіреності на дитину для виїзду за рубіж прописується індивідуально, так як безпосередньо залежить від цілей подорожі. На законодавчому рівні передбачено оформлення батьківської згоди на кожну поїздку окремо. Однак в ряді випадків (лікування, навчання, змагання, спілкування з родичами і т.д.) довіреність може бути оформлена на серію поїздок. Вартість довіреності на виїзд дитини за кордон у 2018 році становить близько 200-250 гривень.

Які документи потрібні для поїздки за кордон з дитиною?

Неповнолітні діти можуть перетинати межі України з закордонним паспортом, проїзним документом або закордонним паспортом батьків (з внесеними даними про дитину). Однак з 1 квітня 2015 року міграційна служба України припинила виготовлення проїзних документів для дітей, а також їх внесення в закордонні паспорти батька або матері. Проте, зазначені документи можуть цілком законно застосовуватися до закінчення терміну дії, але не більше, ніж до 1 квітня 2018 року.

Таким чином, переймаючи європейську практику, найближчим часом закордонний паспорт для дитини буде єдиним діючим документом для перетину кордону. При цьому оформити його можна і новонародженим, але термін дії документа для дітей, які не досягли 16 років, обмежений чотирма роками. Після досягнення 16-річного віку закордонний паспорт видається на 10 років.

Як і де оформити закордонний паспорт для дитини?

Для отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон слід звернутися до територіального підрозділу Державної міграційної служби та подати повний пакет документів для виготовлення закордонного паспорта на дитину, список яких наведено нижче:

• заява-анкета, заповнена дитиною (якщо їй виповнилося 16 років) або одним з батьків (для оформлення закордонного паспорта особам, які не досягли шістнадцятиріччя)
• 2 кольорові фотографії розміром 3,5 на 4,5 см, а також фотографія розміром 10 на 15 см портретного формату (для відцифровування зображення особи шляхом сканування)
• паспорт громадянина України або свідоцтво про народження
• квитанції про оплату адміністративного збору

При оформленні документів на виготовлення дитячого закордонного паспорта присутність малюка до 12 років не обов’язкова. Діти старшого віку повинні з’явитися у відділ ДМС.

Скільки коштує дитячий закордонний паспорт для вивезення дитини?

Вартість виготовлення закордонного паспорта для дитини в Україні визначається такими документами:

• Постанова Кабінету Міністрів України № 1098 від 26 жовтня 2011 року про «Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції України та Державної міграційної служби платних послуг»
• Постанова КМУ № 795 від 04 червня 2007 року «Про затвердження переліку платних послуг, що надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання» (в редакції від 03.11.2016)
• Декрет Кабміну України № 7-93 від 21 січня 1993 року «Про державне мито» (редакція 01.01.2017)

Які терміни виготовлення закордонного паспорта для дитини?

Постановою Кабінету Міністрів України № 152 «Про затвердження Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, його тимчасового затримання та вилучення» від 7 травня 2014 року встановлено такі строки отримання закордонного паспорта (терміни виготовлення залежать від ціни та мети поїздки):

• до 20 робочих днів — загальний порядок
• до 7 робочих днів — термінова процедура
• до 3-х робочих днів — екстрений порядок, викликаний необхідністю в лікуванні особи, що залишає країну; виїздом особи, яка супроводжує тяжкохворого; смертю родича, що проживає за кордоном (на підставі підтверджуючих документів)

Як вивезти дитину за кордон без згоди батька?

В юридичній практиці зустрічаються випадки, коли батько не дає згоду на виїзд неповнолітніх дітей з України. Це може бути викликано розлученням і подальшим конфліктом з дружиною, або місце проживання батька просто невідомо. Якщо мирним шляхом досягти компромісу не вдається, єдиним варіантом вирішення проблеми є звернення до суду.

Особливу увагу слід приділити складанню позовної заяви, оскільки від переконливої аргументації необхідності вивезення дитини за кордон залежить результат судового розгляду. Доказом може послужити довідка з медичної установи про потребу в лікуванні за кордоном, якщо метою поїздки є оздоровлення, або письмовий доказ родинних зв’язків, якщо подорож викликана бажання відвідати родичів, які живуть в іншій країні.

Який перелік документів потрібен для отримання дозволу на виїзд дітей за кордон України через суд?

Процедура надання судового дозволу на вивезення дитини з України (список документів):

• позовна заява про виїзд дитини за кордон
• копія внутрішнього паспорта, ІПН позивача
• копія рішення суду про розірвання шлюбу
• копія свідоцтва про народження дитини
• позовна заява та додатки до неї
• докази доцільності поїздки

Виїзд з малолітніми (неповнолітніми) дітьми в Російську Федерацію регламентований «Правилами перетинання державного кордону громадянам України». Вивезення малюка з України здійснюється за дитячим закордонним паспортом, проїзним документом (діє до 01.04.2018) або свідоцтвом про народження для дітей до 16 років (при виїзді в супроводі батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників або осіб, уповноважених на це батьками). При виїзді неповнолітніх і малолітніх дітей в Росію з одним з батьків або у супроводі третіх осіб, список документів буде розширено.

Поїздка з дитиною в РФ з матір’ю (батьком) можлива з письмової згоди другого з батьків, завіреної нотаріально. Для бабусь, дідусів та інших супроводжуючих осіб, дозвільним документом на виїзд дитини за рубіж України є нотаріальна довіреність від кожного з батьків. Залишити країну без дозволу батька (матері) малеча може лише у передбачених законом випадках, перелік яких наведено вище.

Виїзд дитини за кордон на ПМП (ПМЖ)

Виїзд до іншої держави на постійне місце проживання — серйозне і добре обдумане рішення, яке призводить до кардинальних змін в житті будь-якої людини. На сьогоднішній день існує багато способів легальної імміграції в Канаду, США, Європу та інші країни: підписання контракту на роботу, інвестиція в економіку, навчання, відкриття бізнесу і т.п. У кожної країни свої норми і перелік необхідних процедур. Але спочатку треба законно покинути Україну, особливо якщо виїжджаєте на ПМП з дітьми.

Як отримати дозвіл на виїзд з України на ПМЖ?

Процедура отримання дозволу на виїзд на постійне місце проживання в іншу країну передбачає звернення до територіального органу Державної міграційної служби (ДМС) за місцем реєстрації. Оформлення документів для виїзду громадян України за кордон на постійне місце проживання здійснюється відповідно до Наказу МВС № 816 від 16.08.2016.

Які документи необхідні для виїзду на ПМЖ?

Для отримання дозволу на виїзд на постійне місце проживання треба подати такі документи:

• особиста заява (для осіб, які досягли 16 років) і заява батьків (для дітей до 16 років)
• оригінал і копія паспорта громадянина України (для дітей старше 14 років)
• свідоцтво про народження (для дітей до 14 років) — оригінал + копія
• оригінал і копія довідки про реєстрацію місця проживання
• три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 см
• документ, що засвідчує особу законного представника (оригінал + копія)
• оригінал і копія документа, що підтверджує повноваження особи як законного представника (не потрібно батькам і усиновителям)
• нотаріально завірена згода другого з батьків, який залишається в Україні, на виїзд дитини за кордон на постійне проживання
• нотаріальна згода дитини у віці від 14 до 16 років на виїзд за кордон на ПМП
• копія рішення суду — при відсутності згоди одного із законних представників дитини, яка не досягла 16-річного віку, на її від’їзд на ПМЖ за кордон
• квитанція про внесення встановленої законодавством плати